Власти Ленинградской области и бизнес разработали «дорожную карту» для строительной сферы

16 февраля 2015

Власти Ленинградской области и бизнес разработали «дорожную карту» для строительной сферы. Документ содержит план, который позволит снизить срок получения разрешения на возведение объекта до 140 дней. В ближайшее время программа будет официально утверждена, однако реализация отдельных положений началась уже сейчас.

В Петербурге над вопросами снижения административных барьеров в строительстве работают уже несколько лет. В городе уже утвержден план работ. В основе областной «дорожной карты» лежит пакет предложений, принятых Смольным.

«Отчасти мы их изменили с учетом нового областного законодательства, - рассказывает генеральный директор, председатель правления «ЛСР «Управляющая компания» Александр Вахмистров. - Для реализации новых положений не потребуются дополнительные инвестиции, но нужно навести порядок в бумагах, умах и техрегламентах, которые уже существуют».

Объединить процедуры

Разработчики «дорожной карты» предлагают объединить некоторые процедуры, что позволит сэкономить застройщику время и, как выразился г-н Вахмистров, «элегантно получать разрешения» от госорганов.

Так, с 1 января поправки в региональное законодательство освободили компании от получения разрешения на строительство части объектов электросетевой, водопроводной и другой коммунальной инфраструктуры.

А в начале февраля в области начали объединять процедуры на базе регионального Госстройнадзора. «При подаче документов на экспертизу проектной документации прикладывается заявление на выдачу разрешений на строительство. И после получения положительного заключения на проектную документацию автоматически регистрируется разрешение на строительство и передается в государственный строительный надзор», - презентует схему председатель Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Михаил Москвин.

Это стало возможным после перехода процедур градостроительного зонирования, планировки территорий, развития застроенных территорий, выдачи разрешений на условно разрешенный вид использования и на строительство от муниципальных властей на региональный уровень.

Но на этом чиновники не собираются останавливаться. Следующим шагом станет совмещение процедур подачи заявлений на соответствия и получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Проблема в том, что на получение разрешения на ввод требуется несколько иной пакет документов, более расширенный. «Мы думаем, как обыграть эту правовую норму, чтобы можно было действовать в этом ключе», - уточнил г-н Москвин.

Воздействие на Росреестр

Как выяснили чиновники, один из барьеров создает Кадастровая палата, когда при регистрации объекта в собственность заставляет застройщика переделывать проектную документацию на фактически построенный объект. Изменения вносятся небольшие, но сам процесс занимает много времени. «В конце января мы провели совместный семинар с застройщиками и Росреестром. Ведомство наши пожелания услышало, и надеюсь, что в ближайшее время этот барьер исчезнет», - заявил г-н Москвин.

Впрочем, эксперты отмечают, что данное препятствие полностью исчезнет после того, как Минстрой утвердит новую форму разрешения на строительство и разрешения на ввод. Специалисты министерства ее уже подготовили, включив дополнительные параметры. Ожидается, что она начнет действовать в ближайшее время.

Ведомства будут общаться

Кроме того, разработчики настоятельно предлагают различным госструктурам наладить эффективные внутренние коммуникации. В этом случае органы власти смогут запрашивать друг у друга данные без участия застройщика.

Также необходимую информацию будут выкладывать в открытый доступ. Например, до конца февраля областной Госстройнадзор начнет вести на сайте реестр выданных разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

«Предлагаем больше использовать ресурс многофункционального центра, - рассуждает Александр Вахмистров. - Конечно, было бы смешно подавать в МФЦ проект планировки территории, но получение разрешений или согласований на небольшие постройки имеет место быть».

Источник: Кто строит в Петербурге #5(2015)